05月11 《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》解讀：未來幾年，看中醫(yī)將會有這四個變化

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》站在全局高度，明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是推進(jìn)我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將有力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，為更好保障人民健康提供有力支撐。

對于普通民眾，在未來幾年，將在以下幾個方面有切身感受。

1.醫(yī)療資源可及性大大提高

發(fā)展中醫(yī)藥，“建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系”，增強民眾對中醫(yī)藥的獲得感是“根基”，也是《規(guī)劃》的核心任務(wù)。做到這一點，首先要考慮醫(yī)療資源可及性。對此，《規(guī)劃》設(shè)置了“中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)”“中醫(yī)醫(yī)院數(shù)”“每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)”“每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)”等10個主要發(fā)展指標(biāo)，強調(diào)提升中醫(yī)醫(yī)院、機構(gòu)、科室及中醫(yī)師總量，鼓勵綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健機構(gòu)建設(shè)中醫(yī)臨床科室、中藥房，鼓勵有條件的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。提出要建設(shè)一批中醫(yī)特色重點醫(yī)院，基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè)，力爭實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

中醫(yī)醫(yī)療資源總體數(shù)量、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，將使中醫(yī)醫(yī)療資源可及性大大增加。

2.中醫(yī)優(yōu)勢病種更加明確

《規(guī)劃》提出建設(shè)一批國家中醫(yī)優(yōu)勢?？疲瑑?yōu)化完善中醫(yī)診療方案，提升中醫(yī)臨床療效。遴選優(yōu)勢病種目錄，形成100個左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R。

預(yù)防保健方面，將針對重點人群和重大疾病，制定并推廣20個中醫(yī)治未病干預(yù)方案。如開展兒童青少年近視防治、脊柱側(cè)彎、肥胖等中醫(yī)適宜技術(shù)試點，針對女性，開展圍絕經(jīng)期、孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后康復(fù)等中醫(yī)適宜技術(shù)試點，推廣應(yīng)用老年期常見疾病中醫(yī)診療方案和技術(shù)，繼續(xù)實施癌癥中西醫(yī)結(jié)合防治行動，制定中西醫(yī)結(jié)合的基層糖尿病、高血壓防治指南等。這將使中醫(yī)在某些病種上的優(yōu)勢更加突出、明確。

3.醫(yī)療保健成本降低

《規(guī)劃》提出建立符合中醫(yī)藥特點的評價體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，指出將符合條件的中藥飲片、中藥制劑、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)等按程序納入醫(yī)療保險支付范圍，將有助于減少個人就醫(yī)支出。

發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)是《規(guī)劃》重要內(nèi)容之一，具體內(nèi)容包括規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)、拓展中醫(yī)藥健康旅游市場、豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給等。鼓勵圍繞中醫(yī)養(yǎng)生保健、診療與康復(fù)，研制便于操作、適于家庭的健康檢測、監(jiān)測產(chǎn)品及自我保健、功能康復(fù)等器械，有利于人們獲得更科學(xué)、可及的健康保健服務(wù)和產(chǎn)品。

4.中醫(yī)藥文化融入日常

推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展是《規(guī)劃》提出的主要任務(wù)之一。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用有目共睹，明確的治療效果大大增加了民眾對中醫(yī)藥的信心。

其實，中醫(yī)理念深深扎根于中華傳統(tǒng)文化。我們常常是“踐行而不自知”。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承發(fā)揚中醫(yī)藥文化，正如《規(guī)劃》所述，要將其貫穿國民教育始終，加大對傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺傳代表性項目的保護傳承力度，要深入挖掘中醫(yī)藥精華、精髓，做好研究、闡釋，用生動的文字、圖畫、視頻傳播出去，讓中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展不僅有力維護和促進(jìn)人民群眾健康，更能不斷增強文化自信，為中華民族偉大復(fù)興提供強大動力。